АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

о социально-экономическом развитии
Панинского муниципального района
        за   2009 года

      Численность  населения района по состоянию на 01.01. 2010 года – 28,4  тыс человек, из них  10,0 тыс человек пенсионеров.
В состав района входит 14 сельских поселения и 2 городских поселения, объединяющие 79 сел и 2 рабочих поселка.
Общая площадь территории района 1398 кв.м.
Специализация экономики района: производство и переработка сельскохозяйственной продукции.
В 2009 году в районе производили продукцию и оказывали услуги - 6 промышленных предприятий, 10
 сельскохозяйственных  и 145 крестьянско-фермерских хозяйства, оказывали услуги – автотранспортное хозяйство «Автомобилист» и предприятия вспомогательного и обслуживающего производства, такие как ОАО “Перелешинский семенной завод”- специализирующийся на подготовке кондиционных семян сахарной свеклы для свеклосеющих хозяйств Центрально-Черноземного района; Тулиновский элеватор, два дорожных филиала- ОАО “Воронежавтодор”и ЗАО “Воронежавтодорстрой”.
Торговую сеть района представляют 188 торговых точек.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

К промышленным предприятиям  района относятся :
 -ОАО “Перелешинский сахарный комбинат”
 - ООО «МасПан»   (банкрот)
-МУП «Панинское коммунальное хозяйство»
- МУП «Коммунальное хозяйство» ст Перелешино
- МУП «Коммунальное хозяйство» р.п. Перелешинский
-Учреждение ОЖ-118/3
Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами предприятиями района за 2009 год  составляет 1137 млн рублей , что  к уровню 2008 года составляет 132,7 % в действующих ценах.
Наибольший удельный вес среди отгруженной продукции занимает пищевая продукция
Самое крупное промышленное предприятие, сахарный завод - ООО «Перелешинский сахарный комбинат»      Объем отгруженной промышленной продукции за 2009 год  составил по предприятию 1020,6 млн рублей, что к уровню 2008 года составляет 161 %.  Объем отгруженной продукции  в денежном выражении увеличен на 61 %, это произошло за счет того, что отгрузка сахара выпуска 2008 года произведена в 1-м квартале 2009 года и из-за увеличения цен на продукцию  на 22% к уровню 2008 года.  Произведено сахара песка в 2009 году  26619 тонн,  что составляет 71,6% к уровню 2008 года или на 10574 тонны меньше предыдущего года.   Средний выход сахара составил 15 процентов, что выше уровня прошлого года  ( в 2008 году -12,7%). Снижение производства продукции объясняется тем, что предприятием в 2009 году было заготовлено меньше сырья переработки (сах. свеклы) чем в 2008 году на 95 тыс. тонн.
Среднесписочная численность работающих  за 2009 год составляет  376 человек, среднемесячная заработная плата - 9782 рубля, повышение к уровню 2008 года  составило  16,1%. По результатам работы за 2009 год по предприятию ожидается получение прибыли в сумме 21,5 млн. рублей. 
Учреждением ФБУ ИК-3  отгружено продукции,  выполнено работ и оказано  услуг за  2009 год на сумму 22,7 млн.рублей, что составляет к соответствующему периоду предыдущего года 143,2 процентов. 
Оборот предприятия за 2009 год  составил  25,8  млн.рублей.
В текущем  году произведено: - хлебобулочных изделий на сумму 1998 тыс. рублей, что составляет 8,8% от общего объема произведенной продукции; 
–	Произведено продукции для нужд УИС на сумму 4708,9 тыс рублей, что составляет 21,2% от произведенной продукции;
- сельскохозяйственных машин произведено на сумму 7398,7 тыс рублей, что составляет 33,2% от общего объема продукции.
В целом продукции в текущем году выпущено больше на  6856 тыс рублей в сравнении с соответствующим   периодом прошлого года.
В общем объеме товарной продукции, выпущенной за 12 месяцев 2009 года 81,8% или 10513,6 тыс рублей составляют новые виды изделий, таких как :  крышка сборника мусора , контейнеры для мусора  штук, катки водоналивные  комплектов на сумму ,  клапан мусоросборника . 
Среднесписочная численность по предприятию  составляет 393 человека  
 По итогам работы за  2009 год получена  прибыль в сумме 1,8 млн. рублей, что  в 5 раз больше уровня 2008 года. 
В 2009 году прекратили свою деятельность  два промышленных предприятия района – это ООО «Маспан», которое занималось переработкой подсолнечника и выпускало масло подсолнечное и жмых. Предприятие находится в процедуре банкротства – конкурсное управление.
 За январь-июнь  2009 года  отгружено продукции и оказано услуг на сумму  57,2 млн. рублей, что к уровню предыдущего года составляет  31,9 %   в действующих ценах . В 3-ем квартале 2009 года предприятие прекратило выпуск  продукции, т.к является банкротом.  Выработано масла подсолнечного в 2009 году 1325 тонн,  жмыха  1338 тонн, что составляет к уровню предыдущего года 25,3 и 25,1 процентов соответственно. По результатам работы за  2009 год получены убытки в сумме 23,6 млн.рублей.  
Второе предприятие,  прекратившее   производственную деятельность в 2009 году – МУП «Панинская полиграфия», выпускавшее районную газету и бланочную продукцию.   Предприятием не выпускалась продукция в 2009 году.
   Среднесписочная численность работающих на промышленных предприятиях  района  составляет всего - 896 человек, среднемесячная заработная плата по отрасли составляет 9793 рубля ( без учреждения ФБУ ИК-3) .   

Жилищно-коммунальная служба

На территории района осуществляют свою деятельность три жилищно-коммунальных предприятия. Муниципальные унитарные предприятия, оказывающие коммунальные услуги населению и предприятиям района, все являются убыточными. Это объясняется высокими затратами на приобретаемое топливо, которые значительно выше чем оплата потребителей за предоставляемые коммунальные услуги.    
МУП «Коммунальное хозяйство» р.п. Панино - оказывает коммунальные услуги населению и предприятиям Панинского   городского поселения.  За  2009 год отпущено теплоэнергии и оказано коммунальных услуг на сумму  19,2 млн рублей. По итогам работы за 2009 год получены убытки  в сумме 19,3 млн.рублей. Среднесписочная численность 83 человек, среднемесячная заработная плата 10710 рублей.
МУП «Коммунальное хозяйство» ст Перелешино - Отгружено теплоэнергии и оказано коммунальных услуг за   2009 год на сумму 11,1 млн. рублей, что в сравнении с соответствующим периодом 2008 года составляет 133,7 % в действующих ценах.   По итогам работы за  2009 год получены   убытки в сумме  2,7 млн рублей.
Среднесписочная численность  23 человека, среднемесячная заработная плата  13077 рублей. 
МУП «Коммунальщик» р.п. Перелешинский – Оказано коммунальных услуг за  2009 год на сумму  6,2 млн. рублей, что составляет к уровню 2008 года 87,3 процентов.  Оборот предприятия за 2009 год составил 20,4 млн рублей, в том числе продано товаров несобственного производства на сумму 14,2 млн. рублей – это мазут топочный для ТЭЦ сахарного завода,  который отапливал поселок  сахарников в 1-м полугодии 2009 года, т.к котельной в ведении коммунального хозяйства не было. Во 2-й половине истекшего года, поселок газифицирован, построена муниципальная котельная для отопления социальной сферы поселка, газифицирован частный сектор с поквартирным отоплением.  
По итогам работы за 2009 год получены убытки в сумме 17,2 млн рублей.
 Среднесписочная численность по предприятию составляет 40 человек, среднемесячная заработная плата 6563 рубля.                         

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС.
( сельхозпредприятия)
Сельскохозяйственные предприятия района специализируются на производстве растениеводческой продукции (зерно, сахарная свёкла, подсолнечник, картофель). Отрасль животноводства развивается  в 2 –х хозяйствах — ФГУ СХП «Воронежское» и ООО АПК «Александровское»..  
Восемь из десяти действующих хозяйств работают с привлечением инвесторов. Наиболее крупными инвесторами являются компания «Продимекс» (ЗАО «ЦЧ АПК» ф-л Панинский- 14166 га пашни, или 13,7% по району), «Русское зерно» (ООО «Агрофирма»Малая земля»- 15000 га пашни, 14,5%), физ. лицо Кузнецов С.Н. (ООО «СЭЗ»- 27130 га пашни- 26,2%). Самостоятельно работают ФГУ СХП «Воронежское» (подведомственно управлению исполнения наказаний по Воронежской области) и ЗАО «Волна» (рыбоводческое хозяйство). 
         Валовое производство зерна составило в 2009 году 151,7 тыс тонн , что составляет 89,7 % к уровню  2008 года .  Урожайность зерновых составила 32,8 ц/га, что ниже уровня прошлого года на 15,5% или на 6,0 ц/га.
Самая большая урожайность по выращиванию зерновых культур по району  в ООО «Экспортхлебагроцентрплюс» 48,6 ц/га, в ООО АПК «Александровское» 40,3 ц/га . Хорошие  результаты получены ФГУ СХП «Воронежское» 35 ц/га и ЗАО ЦЧ АПК филиал «Панинский» 35,3 ц/га.
 Валовой сбор подсолнечника  на 01.01.2010 года  составил 41,2 тыс. тонн, что выше уровня прошлого на 185 процентов, средняя урожайность по сельхозпредприятиям района – 20,4 ц/га, что составляет 94,4% к уровню прошлого года, по состоянию на 01.01.2009 года урожайность составила 21,6 ц/га . Наиболее высоких результатов в выращивании этой культуры добились предприятия — ОАО Агрофирма «Малая Земля»  29,1 ц/га и ЗАО СХП «Рикон» 26,8 ц/га. 
Валовой сбор  сахарной свеклы составил 175,2 тыс. тонн, средняя урожайность составляет  430,9 ц/га,  что больше уровня 2008 года на 3,8%, наибольший урожай получен в хозяйствах : ЗАО «ЦЧ АПК» и ОАО Агрофирма «Малая Земля»- 467,7ц/га и 476,5 ц/га соответственно. 
Посев озимых зерновых под урожай  будущего года составил 21,3 тыс га, что к уровню 2008 года составляет 101,4 %. Вспахано зяби 53,0 тыс га к уровню прошлого года это составило 83,1 %.
Производством животноводческой продукции в районе занимаются два сельскохозяйственных предприятия из 11 действующих. 
В ФГУ СХП «Воронежское»  на 01.01.10г. имеется 648 голов крупного рогатого скота, в том числе коров - 210 голов; свиней- 1045 голов. Продукция животноводства (мясо и молоко) реализуется  на питание осужденных по колониям исполнения  наказаний  по Воронежской области.
 В ООО АПК "Александровское" на 01.01.10 г. имеется  260 голов свиней и 2881 голова овец. 
  Объем реализации мяса составил за 2009 год по сельхозпредприятиям района 156,6 тонн, что составляет к уровню прошлого года 109,1 %. Увеличение производства мяса произошло  по ФГУ СХП «Воронежское» на 8,3  тонн, по ООО «Александровское на 6,7 тонн.
 Производство молока составило  907,2 тонн. Средний надой на корову  составил 4361 кг, что  к уровню предыдущего года  составляет 105,6 процентов.
Поголовье крупно-рогатого скота составило на 01.01.2010 года  648 голов, что на 4,7 процента больше чем в 2008 году, в том числе коров  210 голов или  102,4  процента к  2008 году, поголовье свиней составляет 1305 голов или  123,3 % к уровню прошлого года.
Среднесписочная численность работающих в сельхозпредприятиях  1451 человек 
 ( без КФХ)
Среднемесячная заработная плата по отрасли составила  10172 рубля, что выше уровня прошлого года на 45,7 процентов. 

                                           ИНВЕСТИЦИИ  

  В  январе-декабре 2009 года  освоено инвестиций за счет  всех источников финансирования   на  сумму  654869,6 тыс рублей,    что  составляет  к уровню  прошлого года 178,4 % в сопоставимых ценах. 
Объем инвестиций за счет бюджетных средств всех уровней в 2009 году составил по району 321242 тыс. рублей.
В 2009 году началась газификация района, газифицировано за год 1259 частных домовладений, газифицированы - районная больница, 3 школы, 3детских сада и ряд организаций района. Всего израсходовано средств на газификацию в 2009 году – 349,4 млн. рублей, в т.ч.  средства областного бюджета составили 104,3 млн. рублей, или 29,9% от общей суммы, средства Газпрома составили 125,1 млн рублей или 35,6% и средства населения составили 120,0 млн. рублей или 34,5%. 
Согласно ФЦП продолжалось строительство – биологических очистных сооружений в районе и строительство канализационных сетей в р.п. Панино,  на реализацию проектов выделены средства в сумме 27817,3 тыс . рублей, в т.ч из районного бюджета 100,9 тыс рублей,  а 27716,4 тыс рублей были выделены из областного бюджета. 
В 2009 году осуществлен ввод 7-ми модульных газовых котельных для объектов социальной сферы, на строительство котельных были выделены денежные средства в сумме 49095,6 тыс рублей из областного бюджета. 
В ходе реализации программы «Молодая семья» улучшили свои жилищные условия 9 молодых семей района в 2009 году, на эти цели выделены средства из всех уровней бюджетов в сумме 1530,5  тыс рублей.
В истекшем году направлены денежные средства из областного бюджета в сумме 1212,1 тыс рублей на реконструкцию амбулатории в с. Криуша.
Из областного бюджета, для разработки плана градостроительства Панинского муниципального района, использованы денежные средства в сумме 6653 тыс рублей 
Основными объектами инвестирования  среди хозяйствующих объектов района являются:
- строительство мини-завода по глубокой переработке углеводородного сырья  ООО «Модуль», общий объем финансирования – 1467,7 млн. рублей.  Объем финансирования составил в 2008 году 431 млн. рублей, в 2009 году -101 млн. рублей.  
Из 101 млн. рублей инвестиций вложенных в строительство мини-завода  в 2009 году – 23 млн. рублей собственные средства, 78 млн. рублей заемные средства банка.
Идет реконструкция сахарного завода - ООО «Перелешинский сахарный комбинат»  с целью увеличения производства продукции, ведется замена старого оборудования на новое, инвестиции  составили 33,1 млн. рублей за счет заемных средств банка. 
Сельскохозяйственными предприятиями района  приобретено  сельскохозяйственной техники и инвентаря на сумму 19,2 млн. рублей
  Ввод жилья за январь- декабрь 2009 года по району составил 28 квартир  общей площадью – 2937,4кв.метра,   весь ввод жилья произведен за счет средств населения.  

Потребительский рынок

 Объем розничного товарооборота через все каналы реализации  (с учетом досчета индивидуальных  предпринимателей)  составил  за  2009 год -  516,8 млн. рублей, что составляет  113 %  к уровню прошлого года  в действующих ценах. 
Реализация продовольственных товаров на территории района  составляет более 60 процентов, на непродовольственную группу приходится около 40%.  Это объясняется тем, что район расположен  недалеко от областного центра и многие бытовые товары, одежда, мебель и другие товары  приобретаются населением района в областном центре.
   Доля потребительской кооперации ежегодно сокращается и составляет 3,7 процентов от общего объема товарооборота. Большая часть магазинов в сельской местности продана частникам, действующих магазинов в потребкооперации осталось 14 единиц. 
        Ведущее место в организации потребительского рынка принадлежит частному сектору, в котором функционирует  188 торговых точек, из них 125 магазина, 18 павильонов и 45 киосков.
В районе функционирует  мини-рынок на 90 торговых мест.   Доля государственного сектора в товарообороте района составляет всего 1,9%.
 Платные и бытовые услуги населению района оказываются сельхозпредприятиями района, промышленными предприятиями, частными фирмами и частными предпринимателями. Объем платных услуг, оказанных населению района за январь-декабрь 2009 года составил 105,4 млн.рублей, в том числе, бытовых  7,78  млн.руб, что составляет 116,6 и 116,1 % соответственно, к уровню предыдущего года в действующих ценах. Объем платных услуг населению увеличен за счет увеличения объема реализации платных услуг - связи, коммунальных услуг, автотранспортных услуг. Объем платных услуг на одного жителя района за  2009 год составляет  3711 рублей, в т.ч бытовых – 274 рубля.
  
                         МАЛОЕ  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

    На территории района функционирует 49 малых предприятий. Малые предприятия работают в различных сферах деятельности, наибольший удельный вес занимают предприятия по производству с/х продукции и  по торговле.  На территории района оказываются следующие  бытовые услуги – парикмахерские, ремонт СБТ, ремонт обуви, шиномонтаж,  ремонт и изготовление мебели и др. Малыми предприятиями района ведутся работы по выращиванию рыбы прудовой, оказанию автотранспортных услуг и др. На малых предприятиях района  занято 814  человек, объем произведенной продукции, работ и услуг  за  2009 год  составил  302,3 млн. рублей,  что на 20,2 процента больше уровня 2008 года. Объем производимой  продукции малыми предприятиями района, составляет более 15 процентов от общего объема производимой продукции в районе.
                        В районе утверждена программа «Развития малого и среднего предпринимательства на 2008-2011 годы»  Цели и задачи программы:  создание благоприятных условий для устойчивого развития  малого и среднего бизнеса с учетом местных социально-экономических,  экологических, культурных и других особенностей, создание новых предприятий в сфере производства.
Обеспечивается взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с предпринимательскими структурами в решении задач  экономического и социального развития района.
Создан консультативный Совет по предпринимательству при  Совете народных депутатов Панинского муниципального района
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства сдаются в аренду муниципальные помещения под торговые точки, парикмахерские, компьютерные салоны, юридические консультации и др.  В 2009 году было  сдано в аренду нежилых помещений муниципального  уровня – 650 кв. метров, предоставлено в аренду земель сельскохозяйственного назначения – 15403 га.
Обеспечен доступ субъектов малого и среднего бизнеса к получению заказов при размещении государственного  заказа и закупках товаров для муниципальных нужд.
Объем средств муниципального заказа, размещенного у субъектов малого и среднего предпринимательства в 2009 году составил 61,4 млн. рублей, что составляет 70,4% к годовому объему.
В районе зарегистрировано 616 предпринимателей без образования юридического лица.
Финансовое состояние
        
           Доходы консолидированного бюджета района за 2009 год  составили 357,7 млн.рублей, из них собственная доходная часть консолидированного районного бюджета составляет 101,4 млн.рублей или 123,4 % и 119,7 % к уровню 2008 года соответственно. 
Собственные  доходы составляют 28,3% от общих доходов консолидированного бюджета района. 
В 2009 году увеличен сбор налоговых и неналоговых  доходов в консолидированный бюджет муниципального района на 19,7% . 
Налоговые доходы увеличены на 16,6 % к уровню прошлого года, из них увеличен  налог на доходы физических лиц на 16,3% или на 4882 тыс рублей к уровню 2008 года, налоги на имущество на  20,1% или на 5738 тыс рублей.
Неналоговые доходы увеличены на 25,3% , увеличены доходы от сдачи муниципального имущества в аренду    на 17,8% или на 2730 тыс рублей, арендная плата за земли на 18,2% или на 2683 тыс рублей, доходы от сдачи в аренду муниципального имущества на 7,85% . 
Безвозмездные перечисления составляют 256,3 млн рублей, что составляет 124,8 % к уровню прошлого года. 
        Доходы бюджета  района на душу населения составляют 12595 рублей или 129,1 % к уровню 2008 года, расходы бюджета на душу населения составляют 14222  рубля или  128,1 % к уровню  2008 года. 
 Собственные доходы консолидированного бюджета района на душу населения составляют 3570 рублей, что выше уровня 2008 года  на   21%.
В районе принимаются меры по увеличению собственных доходов бюджета, разработаны мероприятия по мобилизации доходов в консолидированный бюджет района на 2009год. Постоянно  проводятся заседания комиссии по укреплению налоговой дисциплины 
На  заседаниях этой комиссии рассматриваются вопросы погашения задолженности предприятий по платежам во все уровни бюджета. 

Труд и занятость
  
       Трудоспособное население района составляет 13,4 тыс.человек или 98,5 % к уровню 2008 года. Занято в экономике всего - 12,3 тыс.чел., в том числе в материальном производстве - 9,1тыс.чел., в отраслях непроизводственной сферы – 3,2тыс.чел. Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости по состоянию на 01.01.10г - 353 человек. Уровень зарегистрированной безработицы составляет  2,3 %

Социально-трудовая сфера

Численность постоянного населения района на 01.01.2010 года по статистическим данным  составляет 28,4  тыс человек, из них 10,0 тыс. человек пенсионеры. 
Численность населения постепенно уменьшается в связи с высоким  уровнем смертности и низким уровнем рождаемости. В январе- декабре  2009 года  в районе родилось  244 ребенка,  что составляет 98,4 % к уровню прошлого года или на 4 ребенка меньше.
Умерло 597 человек или 95,5 % к уровню прошлого года
Наблюдается  миграционная убыль населения , в  2009 году убыло из района 755 человек, прибыл 361 человек  (миграция (-394чел))
      Среднемесячная заработная плата  по району составляет 8372 рубля, что выше уровня 2008 года на  14,2 %, в т.ч по отраслям:
         - промышленность    9793 руб
         - сельское хоз-во   10173 руб
         - транспорт    8199 руб
         - здравоохранение   8200 руб
         - образование      7274 руб
         - социальная защита    8590 руб
         -культура                    6094 руб
      Заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивается своевременно, задолженности на 01.01.10 года нет.
Среднедушевые доходы населения за 2009 год составили 4227 рублей.
Уровень безработицы невысокий,  составляет 2,3%  от общего количества трудоспособного населения района.
Средний размер пособия по безработице составляет  2175 рублей.
       Текущие платежи  по детским пособиям выплачиваются своевременно.
      Cредний  размер назначенных пенсий составляет 4472 рубля , пенсии выплачиваются своевременно.

исп Торгонская В.В. тел 847344 (4-76-91)